&nbsp;El abogado Hernán Jacob pasó de la Jefatura de Gabinete del Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios de la provincia, a comandar ese ministerio, fundamental en cualquier gestión de gobierno, ya que en su organigrama se encuentran organismos como IAPV, Vialidad provincial, Dirección de Arquitectura, Hidráulica, Transporte, Energía, entre otros sectores vitales para la sociedad entrerriana. Del anterior ministro, Darío Schneider, ahora diputado nacional, Jacob heredó la tarea de seguir adelante con muchas demandas y poco presupuesto, temas sobre los que se explayó en entrevista exclusiva con El Pueblo.&nbsp;–&nbsp; ¿Qué diferencias podría ver la sociedad entre el ‘período Jacob’ y el ‘período Schneider’?-- Primero, es claramente una continuidad en el rumbo del Ministerio, que es el rumbo del gobierno. Para el gobernador la obra pública, desde su concepción desarrollista, es una pata importante del gobierno. De hecho, Frigerio fue ministro de Interior ‘y Obras Públicas’ de la Nación. Estos dos primeros años, estuvieron signados por una ‘tormenta perfecta’. Heredamos una situación signada por el desmadre de las variables macroeconómicas de la última etapa del gobierno de Alberto Fernández. Se sumó el giro de 180 grados del presidente Milei, para quien la obra pública no es incumbencia del gobierno nacional. Con la famosa frase ‘no hay plata’ se hizo borrón y cuenta nueva.– ¿Qué está quedando de todo eso?-- Lo único que queda son remanentes de algunos programas específicos, como los de INET (Instituto Nacional de Educación Técnica) para aplicar a obras que venían en ejecución en escuelas técnicas. Algunos fondos para pequeñas obras, que están ‘goteando’. Más allá de la aprobación del presupuesto nacional, la buena noticia es que tenemos un presupuesto nacional. No es un reconducido de ejercicios anteriores. Eso da cierta previsibilidad y limita la discrecionalidad que se ha manejado.<h2>Obras paralizadas</h2>Jacob recordó que asumieron a fines de 2023 con la paralización de la obra pública “por el desmadre de precios y, sobre todo, productos críticos que no se conseguían. Por ejemplo no se podía comprar asfalto, o no te vendía o era pago ‘contra culata del camión’ en dársena de desembarco, lo que en el Estado es imposible cumplir. Eso aumentó la paralización de obras y sobre todo, el vacío en favor de las empresas contratistas. Cuando asumimos vino el retiro absoluto del Estado nacional. Recién ahora estamos terminando de regularizar, por ejemplo, las obras financiadas por Nación que se traspasaron a la provincia sin ningún tipo de financiamiento. Eso determinó la prórroga por un tiempo más, de la emergencia en obras públicas, a los efectos de poder cerrar con los contratistas. En algunos casos continuará la provincia, otras obras se rescindirán al menor costo posible para el Estado.– ¿Qué obras se van a rescindir?-- Por ejemplo, el acueducto metropolitano Paraná-San Benito-Avellaneda. El contrato está en el orden de los 35&nbsp; mil millones de pesos. El presupuesto de todo el ministerio, que incluye Vialidad y IAPV, ronda los 40 mil millones. Si continuábamos esa obra, nos dejaba sin dinero para todo lo demás.<h2>Recursos propios</h2>El ministro reconoció que la inversión en trabajos públicos, hoy por hoy, se hace solo con recursos provinciales, “salvo algún financiamiento de organismos multilaterales de crédito como CAF o BID, que realiza la Unidad Ejecutora provincial, y algo Vialidad”. Comentó que “hay un crédito BID de 350 millones de dólares totalmente destinado a infraestructura”.– Aparte de arreglar inmuebles y del bacheo de rutas, ¿qué queda a futuro?-- Dentro del deterioro que viene teniendo la provincia desde hace más de dos décadas, decidimos priorizar en inversión real. La relación de inversión sobre el total de recursos desde finales del gobierno de Montiel y el tercer gobierno de Busti, que rondaba el 10%, hoy está en 2,5 a 3%. Esto no alcanza para conservar el capital. Hay un proceso de descapitalización creciente en la infraestructura provincial.– Dicho en otros términos: las rutas se rompen más rápido de lo que se logra reparar.-- Exacto. En un presupuesto de 3,5 billones de pesos, la inversión real ejecutada para 2025 va a rondar los 100&nbsp; mil millones, no llega al 3%. En la última etapa del gobierno anterior esa relación era del 4% real, contando que cada tres pesos que se invertían dos eran de fuente nacional. Uno solo lo aportaba la provincia. ¿Estamos peor o mejor? Estamos peor en valores absolutos, pero mejor en términos relativos.<blockquote><h2>Corredores viales</h2>En el Ministerio de Planificación se está elaborando un plan de corredores viales que favorezcan el desarrollo provincial, con los 350 millones de dólares del crédito del BID.&nbsp;• Corredor central: por ruta 6, ruta nacional 12 y ruta provincial 26 (Villaguay-Tala. Nogoyá-Victoria) que sería parte de la ruta bioceánica Brasil-Argentina-Chile. “La idea es reconstruir la ruta 6, hacer una circunvalación en Nogoyá y a largo plazo, autovía en la 26”, dijo Jacob.• Corredor transversal norte: por las rutas provinciales 1 y 2, entre La Paz y Chajarí, para promover el desarrollo de esa región.</blockquote><h2>350 millones</h2>“350 millones de dólares irán a obras públicas. Por eso el gobernador habló de una inversión de un billón de pesos en 2026. Si lográsemos ejecutar ese billón, estaríamos adelantando dos o tres años a un ritmo adecuado. Es de esperar que se note ‘en la calle’ una fuerte inversión. ¿Alcanza? No, porque las demandas son muchas. Todas las rutas provinciales están mal, algunas mejoradas como ruta 32 o el tramo de ruta 12 a Hernandarias. En el resto se han renegociado contratos de cumplimiento prácticamente imposible para achicar la inversión y distribuirla en un recupero mínimo de transitabilidad de la ruta, los programas de bacheo”.<blockquote><h2>De 12 mil millones a 5 mil millones</h2>“El año 2025 comenzamos con una inversión programada de 12 mil millones de pesos mensuales. Hacia mayo, el ministro de Hacienda y el gobernador nos informaron que habían caído 20% los recursos y había que bajar la inversión a 5 mil millones mensuales, el 41% de lo programado inicialmente. Fue un golpe en la ‘línea de flotación’ de nuestra capacidad operativa. Se mantuvo la ejecución en aquellas obras con ‘calces’ específicos o con créditos internacionales. Se trabajó mucho en la reducción de gastos operativos y gastos corrientes para optimizar los recursos. En dos años, la planta del personal del ministerio, que era de 700 agentes (sin contar Vialidad con 1.700 personas) se redujo en 60. Casi un 10% en dos años, parece poco pero es un montón.</blockquote><h2>Jacob textual</h2>• Vialidad provincial: “En la discusión sobre qué hacer con Vialidad hay que analizar, sin prejuicios ni dogmatismos, si es eficiente este sistema con más de cien años de existencia. Hoy los recursos que cuenta la provincia, son los que conocemos todos: Ingresos Brutos, Inmobiliario, Automotor y Sellos. No hay más. Inmobiliario rural recauda menos que el inmobiliario urbano. ¿Alcanza esa recaudación para la necesidad creciente de una empresa agropecuaria que necesita todos los días movilizar su logística para entrar alimentos e insumos y sacar producción?”• Público-privado: “Se está reprimiendo la inversión pública y no creo que el capital privado alcance para suplirla en forma absoluta. Me resulta muy cómodo trabajar con el sector privado en cierta armonización. Nunca vi a una empresa del Parque Industrial Crespo como un enemigo cuando estaba en la Municipalidad. Me parece lo mismo con los sectores privados provinciales. Pero, debe existir una planificación más afinada de ese vínculo, que a nivel provincial no es muy común. Se espera que sea el Estado el que soluciona; es un concepto muy paternalista”.• Bancar sin estar contentos: “Durante una actividad que tuvimos a fin de año, el gobernador Frigerio nos decía a los funcionarios ‘no nos confundamos, la gente nos banca pero no está contenta’. ¿Cuál es el desafío que nos impone esa situación? Demostrar en estos próximos dos años mucha más gestión. La falta de resultados muchos funcionarios la suplimos ‘poniéndole el cuerpo a las balas’. Porque no fueron dos años sencillos ni estuvimos recluidos en nuestros despachos oficiales”.• Provincia que duele: “Uno va al norte y realmente ‘duele la provincia’ por falta de oportunidades. Y mucho tiene que ver la falta de infraestructura. ¿Quién va a invertir en el norte? Es lógico que alguien ponga una granja por Paraná Campaña, porque tiene luz, caminos ‘más o menos’, un poquito mejores condiciones que allá. Porque allá no hay nada. Hay caminos cortados hace más de una década porque un puente se cayó y nadie lo arregló. Es el caso de la ruta provincial 5 entre Federal y La Paz”.• Entre Ríos inviable: “Si tenemos 3 mil kilómetros de rutas provinciales, son 3 mil millones de dólares a invertir (un millón de dólares cuesta cada kilómetro de ruta asfaltada nueva). Pongamos una ventana de amortización a diez años, se necesitan 300 millones de dólares por año o 450 mil millones de pesos solo para mantenimiento de rutas. Ni hablar de&nbsp; escuelas, hospitales y demás. Hoy, la provincia con estos números es inviable. Por eso, la dependencia con la Nación de todos los gobernadores. El último mal ejemplo fue Montiel (1999-2003) que se peleó con Cavallo. De ahí en adelante, todos los gobernadores aprendieron la lección: ‘con el ministro de Economía de la Nación no hay que pelearse’”.• Desarrollo: “Para mí la obra pública es esencial para el desarrollo. Quizás eso no se ve desde Buenos Aires, porque una cosa es concesionar un sistema de autopistas metropolitanas que es un buen negocio. Pero otra cosa es hacer una inversión en Federal. Esas brechas alguien, el Estado, las tiene que achicar, no agrandar”.• Región Centro: “Córdoba invierte el 17% de sus recursos en obra pública, Santa Fe ronda 10 a 13%, y Entre Ríos no llega al 3%. Con Santa Fe y Córdoba compartimos mercado. Un inversor que mira la Región Centro debería ver también a Entre Ríos, pero no estamos en su mira. Dependemos de los estímulos a las pymes, que en eso este gobierno trabaja. Pero es muy difícil, si no se transforma en política de largo plazo”.

Obras públicas: Haciendo lo que se puede con el resto del presupuesto

Obras paralizadas

Recursos propios

Corredores viales

350 millones

De 12 mil millones a 5 mil millones

Jacob textual